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但实际上您需求旁人对您的爱,作者来回答 牛约纳 2017-01-14

郑新立表示,三中全会精神与未来中国

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今天上午9点,十八届三中全会起草组成员、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立,在中国国际经济交流中心举办的“经济每月谈”表示,十八届三中全会对中国经济的影响,可以用“回应期待,喜出望外”来形容。

图为著名经济学家、十八届三中全会文件起草组成员、全国政协经济委员会副主任、中央政策研究室原副主任、现任中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立
南都记者 马强 摄

郑新立称,农村改革是此次改革最大的突破,送给农民三个大红包:一是土地承包经营可抵押、转让,变成农民财产性收入;二是包括宅基地在内的农民住房可抵押、变现,去购买城市住房;三是农民土地跟国有土地同地、同权、同价。

市场在资源配置中起决定性作用如何体现?土地改革如何防止失地农民成为城市贫民?中国如何避免陷入中等收入陷阱?十八届三中全会文件起草组成员、全国政协经济委员会副主任郑新立教授昨日在澳门进行“三中全会精神与未来中国”专题演讲会,用案例分析等方式阐述了当前热点。

关键词:土地改革党中央将送给农民三个大红包

该讲座系应澳门特区政府邀请,行政长官崔世安等澳门各界人士近400人出席。

“我们三中全会送给了农民三个大礼包,第一个就是承包地的承包权、经营权,可以抵押、担保、转让。第二个是宅基地可以抵押、担保、转让,当然也包括宅基地上自己的房子。三是农村的集体建设用地可以与城市的国有土地实行同地、同权、同价。”郑新立表示,三中全会送给农民的大礼包,将会为农民工在城市里实现全家团聚提供一个重要的条件,这对我们未来十年到二十年城乡结构、城乡收入水平将会产生深远的影响。

关键词 “市场决定性”

国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明也在《中国国土资源报》上发表署名文章,表示我国要建立城乡统一的建设用地市场。

各行业自由流动解决金融、产能过剩问题

“改革农村土地管理制度,这个我认为是这次三中全会最重要的也是力度最大的一个改革,也是个重大的突破。它对我们未来十年能不能实现全面小康,能不能避免落入中等收入陷阱,将会产生至关重要的影响。”郑新立表示,农村现在还有将近七亿人,如果我们城乡之间的差距还是这么大,3.1:1的收入,那么一个农村劳动力还种了六亩四分地,或者一家种了十亩八亩地,他的劳动力不可能得到提高,收入水平不可能提高,城乡差距也不可能缩小。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“使市场在资源配置中起决定性作用”。郑新立认为这是对生产力的又一次大解放。必将激发每个人的创造能力、每个企业的创新创业能力,从而支持我们的经济持续健康发展。

郑新立表示,前二十几年的改革,国有经营通过所有权与经营权的分离,国有企业已经与市场经济高度融合了,但是农村的土地制度改革进展还比较慢,农村土地制度跟市场经济还没有高度融合。

郑新立认为,市场对配置资源的决定性作用,主要体现在两个方面,一是在各个行业里面通过价值规律来配置资源,实现按社会需求来配置。他举例说,金融行业资本利润率比较高,其原因就是垄断,社会资本进入比较困难。而允许民间资本发起建立商业银行就是打破金融行业长期存在的玻璃门、弹簧门,增加供给,让金融行业回归到正常的合理性。“要不然都去搞虚拟经济。”郑说,我们不能搞金融泡沫,金融要支持实体经济发展。

三中全会提出的这个改革,就是使农村土地集体所有制的实现形式发生了变化,这样农村土地的公有制经济与市场经济可以高度融合。

郑新立又以钢铁行业为例,现在炼钢1吨钢的净利润比不上一根冰棍。“如果是市场配置资源,资金早到了能赚钱的行业,但是由于地方保护、市场分割,阻碍了资本在各个行业流动。”郑新立认为,让市场决定资源配置,可以在各个行业里按照规律来自由流动,可以解决部分行业存在的严重产能过剩,而另外行业严重的供不应求。

关键词:教育改革教育体制改革突破的比较彻底

关键词 “混合所有制”

郑新立表示,他参加了二十多年的中央文件起草,每一次写到教育这一部分,大家都觉得不满意,但是要想有突破又很难。这次我们感到比较满意,估计我们老百姓有子女上学的家庭也会感到满意。

持股有激励作用,搞好企业可成千万富翁

郑新立称,第一,我们将会摆脱择校的难题,现在孩子上学为了上一个重点学校,家长不得不花钱,花钱还进不去,说媒体误导,说“不要让孩子输在起跑线上”,人家德国在小学阶段不允许留家庭作业,特别是幼儿阶段,不允许搞知识性教育。到了初中阶段,才逐渐加大课程的力度,结果德国人和德国后裔的这些子女,得诺贝尔奖的占整个诺贝尔奖的三分之一。

《决定》提出,“把混合所有制作为基本经济制度的重要实现形式”。郑新立认为,这是我们对基本经济制度认识的新发展。《决定》还提出混合所有制股份制可以允许员工持股,包括管理层持股。郑新立称,这将对未来中国形成真正符合市场规律的企业制度和企业产权结构造成深远影响。

他补充说:“我们这么努力,结果我们国内拿诺贝尔奖的一个也没有。这不得不反思我们的教育制度,我们的教育制度是摧残我们青少年的。”

他以国内外企业治理经验来阐述持股的巨大激励作用。如美国IB
M等大公司,遇到问题,有自动纠错机制,企业能自动改掉,还能把有能力的人放到领导岗位。“我们分析其深层次原因,核心是领导层、骨干等持股,在公司内一段时间不能卖掉。”郑新立说,“企业搞得好能成为百万富翁千万富翁,搞不好成为穷光蛋。”

关键词:金融改革金融领域利润高导致实体经济没人愿干

关键词 “土地改革”

郑新立说,前几个月《人民日报》报道了一个消息,上半年制造业的前256个企业实现利润总额只有银行的前5位利润总额的56%,利润现在向金融行业集中,金融行业的收入也高于社会平均收入水平。

中国不会出现拉美的流民、贫民现象

郑新立说:“现在形成了一个错误的导向,我们年轻人、高中毕业生,都不愿意去学理工科了,都愿意报金融,你看看高考的尖子前多少位全是报金融,因为金融行业的收入高。如果长期这样引导下去,那就很不利,实体经济没有人愿意干了,都去搞虚拟经济。”

郑新立认为,改革农村土地制度公有制的实现形式是所有改革中最重要,也是影响最为深远的。承包地经营权、宅基地的抵押、担保、转让,农村的集体建设用地与国有土地可以同地同权同价。这被郑理解为中央送给农民的“三个大红包”。一旦宅基地可以变现、转让,农民就可以尽快增加财产性收入,缩小与城市人收入的差距。

郑新立称,这次通过鼓励民间资本进入金融领域,就是改变金融领域那种垄断利润的状况,通过社会资本进入充分竞争,就可以降低企业的融资成本,把金融行业的资金利润率降到社会平均资金利润率的水平,就可以使整个融资成本下降,也可以防范金融风险,所以这个改革也是意义重大。

郑新立称赞了重庆的地票市场模式。“按重庆西部的价格,1亩地20万元,估计在东部1亩有100万元。”他按重庆的价计算,全国的宅基地2
.6亿亩,总价值能有51万亿元。“现在有2亿多农民工在城里打工,如果把农村的宅基地都卖了,能到城里生活,4000多万留守儿童能全家团聚,这是多么好的善事。”

关键词:经济增速保持8%有条件

郑新立还透露说,专门就此研究过中等收入陷阱,凡是进入高速发展的国家和地区,农民都参与了城市化,使原有的土地和房产升值,拉近了与城市的距离。而陷入中等收入陷阱的国家,如巴西、墨西哥等,大量农民失去土地,跑到城里成为贫民,难以生存。

郑新立说:“有的人说快速增长期结束了,7%-7.5%的速度可能是合理的,要习惯于7%和7.5%的速度,我是不赞成这个观点的。如果以经济增长速度未来是7%-7.5%,我们十八大提出的双倍增的目标就难以实现,特别是城乡居民人均收入到2020年比2010年翻一番的目标就难以实现了。”

在提问环节仍有澳门政府官员询问称,农民转让的是土地的使用权,但实际上土地的所有权被掏空了,当农民在城里没有立身之本时,有何措施防范拉美的流民、贫民现象将来不在中国出现?

郑新立表示,因为十年翻一番,年均增长速度必须达到7.3%,前35年的统计数据是,1978年到2012年,国内生产总值年均增长速度9.9%,城乡居民人均收入增长速度是7.4%。

郑新立回答说,解决这个问题有两点。一是要相信工业化城市化历史进程不会逆转。随着城市发展,第三产业将创造更多的就业岗位,现在服务业从业人员占全社会从业人员只有36%,全世界平均是62%,发展中国家平均是50%。如果通过改革为第三产业创造好的环境,使第三产业从业人员的比重提高到50%,将会创造1.1亿个就业岗位。“所以不用担心农民还会回到农村要种地,那是不可能的事情”。二是要相信农民工第2代有更强的知识能力、承受能力,农民工千方百计让孩子读书上大学,最起码上职业学校,将来找到一份体面的工作。“担心把宅基地卖了,在城里失业怎么办,将来还有城里的社保体系。改革的洪流不可阻挡。”郑说。

郑新立解释称,三中全会对中国最大的改变就是通过激发经济的活力,实现到2020年乃至到2030年之前经济的持续较快增长。

关键词 “金融改革”

郑新立认为,中国到2020年以前保持8%左右的增长速度是有条件、有可能的,而且只要三中全会这个改革到位,可以为未来十几年经济的较快增长提供体制保障。

建美元、人民币、欧元三足鼎立的货币体系

在演讲到金融改革领域时,郑新立指出:人口红利过去是最大的红利,而改革新的红利将出现,最大的红利将是人民币国际化。现在美国最大的红利,就是美元作为国际货币,中国也可以使人民币成为国际货币。“也就是拿张纸印个戳,我们就可以进入市场,买设备买技术,拿人民币直接到海外投资。”他解释说,世界各国增加了人民币的储备,人民币在全世界都值钱了。目前美元没有其他货币能替代,如果人民币、欧元将来成为主要国际货币将起到制衡的作用,“哪家货币升值大家购买,哪家贬值大家抛售,形成三足鼎立的货币体系。”郑也谈到,人民币国际化的改革还需要有序地、稳步地进行。

《决定》阐明将“扩大对港澳台地区的开放合作”。郑新立最后特别指出,虽未具体展开,但国家的深入改革和发展必将惠予澳门更多的机遇。按照三中全会精神,国家将加强推动自由贸易和扩大对外开放,在扩大服务业对外资的引进和利用上,将率先对港澳开放,澳门可以抓住并利用好这个机会。

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